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关于做好当前安全风险防控工作的紧急通知

发布时间:2019-08-12 文章来源: 浏览次数:

各学院(部)、各单位:

近段时间以来,省内及部分学校接连发生安全事故,造成严重的生命财产损失,为深刻汲取各类事故教训,切实做好当前学校安全风险防控工作,确保师生生命财产安全和校园平安稳定,按照学校领导指示,根据《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》(黔办发〔2019〕32号)《省安委办省减灾办关于开展迎大庆防风险遏事故保安全集中整治行动的通知》《贵安新区花溪大学城开展迎大庆防风险遏事故集中整治行动方案》精神,现就做好学校当前安全风险防控有关事宜通知如下:

一、进一步提高政治站位,全面压紧压实责任

安全工作事关广大师生生命财产安全,事关学校和谐安宁,各学院(部)、各单位要认真吸取各类事故经验教训,举一反三、引以为戒,坚决克服松懈思想和厌战情绪,集中精力、扎扎实实地抓好当前安全风险防控工作。要务必绷紧安全稳定这根线,切实提高政治站位,按照上级部门和学校党委行政要求,将做好安全工作作为当前一项重大政治任务来抓,纳入重要议事日程,同业务工作统一部署、统一推进、统一检查。要做到暑期放假安全教育管理工作“不放假”,师生休息安全管控不休息。要进一步压紧压实责任,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求和“谁主管、谁负责、谁管理、谁担责,管业务必须管安全”原则,明确安全责任主体,落实具体岗位职责、监管职责和责任追究制。凡因工作不落实,导致发生安全事故的,坚决实行“一案双查”,既要追查直接责任人的责任,也要追究相关领导责任、管理责任和监管责任。

二、务必高度重视各重点安全领域防范工作

(一)切实做好火灾事故防范。当前,气温持续攀升,干燥少雨、风大物燥,火灾风险不断上升,消防安全形势十分严峻,要充分结合本部门本单位实际,深入研判消防安全形势,切实找准工作薄弱环节,有针对性地落实整治和防范措施。以办公楼宇、学生食堂、公寓、体育场馆、公租房、校内经营商家、代管山林等场所为重点,全面排查整治消防设备设施、消防通道、安全出口和电源线路、燃气管道、用电用火用气及违规操作等方面的消防安全隐患;要严厉打击违法违规给电动车充电行为,坚决做到发现一起、取缔一起、查处一起;要落实用火、用电、用气、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程;要加强对电源线路老化、裸露、串联等问题深入排查;要加强重点部位和区域的值班值守,严禁一切违法违规行为,严防火灾事故发生。各学院(部)、各单位要按照要求开展消防安全“三自主、两公开、一承诺”工作(即对照标准自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施)。

(二)切实强化交通安全管理。以校园交通安全管理、校园公共交通工具和师生交通安全教育为重点,检查学校交通车、校园公交车驾驶员资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、日常检修制度、交通违法处置制度、核载定员制度、动态监督管理制度等制度措施的建立和落实情况,加大制度执行力,保证制度刚性;要全面检查校园交通设施设备配置是否符合安全标准、交通安全秩序是否保持良好、交通安全管理人员是否到位;要积极借助网络新媒介开展师生交通安全宣传教育,随时给予提醒和警示。

(三)切实抓好食品卫生安全。食品安全是关系师生身体健康的大事,要以学校食堂、校内餐饮店为重点,全面检查从业人员身体健康、个人卫生、餐具消毒等情况是否符合要求;食品原料采购、存储、加工、销售、留样等环节安全管理制度是否建立和落实情况;疾病、传染病卫生防控制度是否健全、日常预防、监控是否到位。

(四)切实做好地质灾害防控。要继续加强花溪校区沿山道路隐患突出区域的整改力度,确保工作有序快速推进;要进一步加强排查,就存在垮塌、滑坡、泥石流等自然灾害隐患路段,采取有效管控措施,实行24小时不间断巡查管控制度,必要时,严禁人员和车辆通行;要积极做好雨季、汛期安全防范工作,防止发生内涝、财物被淹等问题发生。

(五)切实做好在建在修工程项目安全管理。工程主管部门要与工程承包商逐一签订安全承诺书,要求落实安全管理人员、施工现场安全监督人员,实行封闭作业制度,按照规定设置安全警示标识、生产标语,施工工人做好安全防范措施;要督促工程承包商严格按照合同规定进行规范施工,认真落实安全责任和安全管理措施。

(六)切实做好校舍及附属设施安全检查。以危房、破旧设施设备为重点,全面检查建筑楼宇是否存在电源线老化、供水、供气管道破损,楼梯、走廊、天花板、墙体等是否存在安全隐患;运动场馆体育器材安全性能是否达到标准;校园道路两旁照明灯、树木枯枝、墙体瓷砖等是否存在掉落的危险。要继续协调辖区政府相关部门,积极推进河滨校区危房隐患问题整改。

(七)切实加强特种设备安全检查检修。以电梯、压力容器、机房、燃气管道、电力设施设备等为重点,检查特种设备岗位责任、隐患治理、应急处置等安全管理制度是否制定和落实情况;安全技术检测档案是否建立,是否定期检测和维护保养;安全管理人员教育和技能培训是否到位,操作是否得当。

(八)切实加强教学实验平台安全管控。要建立健全实验室、实验平台安全管理制度,明确专人管理,层层压实责任;完善实验室消防设施设备、灭火器材、隔烟隔火装置、报警装置配置,对监管薄弱环节和监管难度较大的区域,积极引进智慧消防等监管手段,推进消防日常监管实时化、智能化、便捷化;严格落实日常安全检查和隐患排查制度;加强实验平台操作监管,强化过程管理,严防违规操作,违规作业。

(九)切实加强教学实习实践活动安全管理。要建立健全教学实习实践安全管理制度,明确带队教师安全监管责任和学生安全员职责,实行最严格的管控措施,严禁未经批准私自活动和行为;加强实习实践基地安全检查和隐患排查,坚持未经检查不得使用,隐患未排除不得使用;制定教学实习实践安全防范和应急处置预案;实行教学实习实践定期情况报告制度;实习实践期间不得从事与教学实习实践无关的其它活动;做好教学实习实践的事前教育警示、事中过程监管和事后经验总结工作。

(十)切实加强创新创业园区安全管理。要建立健全创新创业园区安全管理制度,落实安全管理主体责任和具体监管人员责任,逐一签订责任书或安全承诺书;建立园区准入安全底线清单制度,凡存在安全隐患的项目,或安全管控措施未落实的项目,严禁入驻园区;落实园区专职安全员制度,落实日常监管职责责任;加强园区消防设施设备和器材配置;建立园区应急管理制度,实时开展应急处置培训和演练。

(十一)切实加强师生安全教育。要用好安全教育必修课程机制,发挥好“互联网+大学生安全教育”工程平台作用,不断提高线下集中教育和线上自我教育效果;要采取各种有效形式,广泛宣传《安全生产法》、《消防法》、《贵州财经大学消防安全管理办法(试行)》等法律法规及消防安全知识,深入推进消防安全进校园、进课堂、进公寓、进头脑活动;要开展以学习掌握防火灭火常识、初期火灾扑救、安全疏散和自救逃生技能为主要内容的宣传教育活动,加大防火知识宣传力度,提升全体师生防火意识和管控能力;要积极借助开展扫黑除恶专项斗争工作之机,全力抓好“套路贷”“校园贷”“网络贷”防范宣传教育;要高度重视学生之间、师生之间矛盾纠纷排查化解工作,防止发生个人极端事件或恶性事件;要积极就师生存在的心理健康问题的做好提前介入干预,安排专门人员进行辅导,并做好动态管理工作。学校目前即将进入开学季和新生报到时节,这段时间是电信诈骗、金融诈骗等犯罪活动高发期,要特别提醒师生加强思想防范,增强风险意识,筑牢自身安全防火墙。

三、进一步建立健全安全风险防控机制

(一)建立风险隐患排查机制。要利用本次推进安全风险防控工作落实为契机,着力构建常态化全面化梳理排查重大风险隐患制度,建立工作台账,定期开展监督检查、重点抽查和跟踪复查。根据实际情况,及时更新重大风险问题清单,确保各类风险情况清、底数明、可管可控。

(二)建立风险防控协同机制。各党政部门、教学单位、教辅单位要相互配合,及时互通信息、协同联动,纵横向把握各类风险隐患,织密扎紧学校安全风险隐患防控网。要加强风险防控措施的及时反馈优化和善后处理,不留死角,根除隐患,筑牢防范化解重大风险的“防火墙”。

(三)建立风险防控责任机制。要按照“分级管理”和“属地管理”原则,在学校党委的统一领导下,各司其职,各尽其责,根据风险隐患排查情况,逐一明确防范化解重大风险的责任,制定化解方案、工作预案,明确关键岗位、关键人员的责任,坚持一级抓一级、层层抓落实。

请各学院(部)、各单位于9月10日前将贯彻落实情况以书面形式报送学校综治办(立德楼248室)。

特此通知。

贵州财经大学社会治安综合治理委员会办公室

2019年8月12日